Bu gün Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyev və Ermənistanın baş naziri Nikol Paşinyan Moskvada Rusiya Prezidenti Vladimir Putinin vasitəçiliyi ilə görüşəcəklər. Bu, Kremlin sülh tənzimlənməsi xətti üzrə iki Cənubi Qafqaz ölkəsi liderinin 44 günlük müharibədən sonrakı sayca dördüncü təmasıdır. Bundan əvvəl tərəflər 2021-ci ilin yanvarın 11-də Moskvada, noyabrın 26-da Soçidə və 2022-ci il oktyabrın 31-də yenidən Soçidə görüşmüşdülər. Əlbəttə, görüş siyahısına müharibənin başa çatmasını təsdiqləyən 10 noyabr 2020-ci il tarixli üçtərəfli onlayn təması da əlavə etmək mümkündür. Çünki bu görüş savaşdan sonra münaqişənin nizamlanmasının Rusiya tərəfi baxımından çıxış nöqtəsi kimi müstəsna əhəmiyyətə malikdir.
Ulu öndərin Qarabağ təşəbbüsləri və dəyişən vəziyyət
Əvvəla, ondan başlayaq ki, ümumən, Azərbaycan və Ermənistan lidelərinin Qarabağ münaqişəsi, eləcə də iki ölkə arasındakı münasibətlərin normallaşması xətti çərçivəsindəki görüşlərin intensivlik xəttini, əsasən, iki mərhələyə bölmək olar. Birinci mərhələ ulu öndər Heydər Əliyevin prezidentliyi dövrünə təsadüf etmişdi. Məlum olduğu kimi, həmin vaxt şərtlər başqa idi. Ancaq Prezident Heydər Əliyevin səriştəsi və bacarığı ilə Qarabağ danışıqlarının, xüsusən, 1996-1999-cu illər aralığındakı mərhələsi ölkəmiz adına böyük diplomatik dividend dövrü olaraq dəyərləndirilə bilər.
Ulu öndərin müstəsna səyləri nəticəsində dünya birliyi həmin vaxtadək Qarabağın Ermənistana məxsusluğuna dair erməni tərəfin təlqin etdiyi fikirlərin yalan mahiyyətini anladı. İrəvan rəhbərliyi də hələ o zaman beynəlxalq ictimaiyyətin Qarabağın Ermənistana aid olmadığı qənaətinə gəldiyini duymağa başladı. Bununla bağlı Ermənistanın ilk prezidenti Levon Ter-Petrosyanın və həmin dövrdə onun müşaviri işləyən Jirayr Liparidyanın geniş yayılmış açıqlamaları var.
Ancaq 1998-ci ildə Ter-Petrosyanın istefası, Robert Koçaryanın hakimiyyətə gəlməsi, 1999-cu ildə isə Ermənistanda gerçəkləşmiş parlament terroru ilə Azərbaycanla münasibətlərdə yumşalmaya meyilli siyasi kəsimin məhvi danışıqların gedişinə, eləcə də sülhə nəinki ciddi maneçilik törətdi, bütövlükdə, prosesi blokladı.
Ermənistanın danışıq imitasiyası
Buzlar əriməyə 2008-ci ildə başladı desək, bəlkə, bir o qədər də yerinə düşməz. Ancaq fakt budur ki, həmin ildən başlayaraq, Azərbaycan və Ermənistan lidelərinin görüşlərində intensivlik xətti götürüldü. Bu intensivlikdə başlıca rolu Rusiya vasitəçiliyi oynadı.
Əlbəttə, Rusiya vasitəçiliyinin 2008–2016-cı illəri əhatə edən dövrü intensivlikdəki səmərəlilik baxımından 2020-ci ildən sonrakı dinamika ilə müqayisə oluna bilməz. Yəni, 2020-ci ildə Azərbaycanın gücü öz sözünü demişdi. Müvafiq olaraq müharibəyə qədərki Rusiya vasitəçiliyinin konkret faydalar gətirdiyini də söyləmək mümkünsüzdür. Hərçənd, Azərbaycan dövlətinin 2008-ci ildən başlayaraq danışıqlar təşəbbüsü artıq güclənmiş ölkəmizin Qarabağ dirənişinin əzmi kimi meydana çıxmışdı. Ermənistan bunu nə duya bildi, nə də qəbul etdi. Nəticə etibarilə aşağıda vurğuladığımız nizamlama prosesində irəliləyiş kimi diqqətə çatdıracaqlarımız, əslində, böyük ölçüdə İrəvanın sülh danışıqlarını uzatması, yaxud danışıqları imitasiyası kimi görünə bilər.
Beləliklə, 2008-ci ildən indiyədək Rusiya, Azərbaycan və Ermənistan liderlərinin iki ölkə arasındakı münaqişəli durumun aradan qaldırılması ilə bağlı 16 üçtərəfli görüşü keçirilib. Yəni bugünkü Moskva görüşü sayca 17-cidir. 16 görüşdən 14-ü Rusiyada, biri Moldovada, biri də 2020-ci ilin noyabrında onlayn formada təşkil olunub. 2008-2012-ci illərdəki görüşlərdə Rusiya tərəfindən vasitəçi qismində o zamankı Prezident Dmitri Medvedev, 2014-cü ildən hazırkı dövlət başçısı Vladimir Putin iştirak edib.
2008-2016-cı illərdəki üçtərəfli təmaslara Ermənistandan prezident Serj Sarkisyan qatılıb. 2018-ci ildə Ermənistan konstitusiyasına düzəlişlərdən, nəticədə hökumət ölkənin ali icra hakimiyyəti orqanına çevrildikdən sonra danışıqlarda Ermənistanı həmin il iqtidara gəlmiş Nikol Paşinyan təmsil etməyə başlayıb.
“Meiendorf”dan 44 günlük müharibəyə doğru
2008-ci il noyabrın 2-də Rusiya Prezidenti Dmitri Medvedevin təşəbbüsü ilə “Meiendorf” qəsrində dövlət başçıları – İlham Əliyevlə Serj Sarkisyan arasında görüş keçirildi. Tərəflər gələcək görüş prinsiplərinin müəyyən olunduğu bəyannaməni imzaladılar. Bu, Qarabağ məsələsi üzrə danışıqlarda münaqişədə iştirak edən ölkələrin nümayəndələrinin imzaladığı ilk sənəd oldu. Bəyannamədə prezidentlər ATƏT-in vasitəçilik səylərinin zəruriliyini önə çəkdilər. Onlar, həmçinin sülh yolu ilə nizamlanmaya nail olunmasının vacibliyini, prosesin hüquqi qüvvəyə malik beynəlxalq təminatlarla gerçəkləşməsinə sadiqliklərini bildirdilər.
2009-cu il iyunun 4-də Dmitri Medvedevin iştirakı ilə Sankt-Peterburq Beynəlxalq İqtisadi Forumu çərçivəsindəki qeyri-rəsmi şam yeməyində Cənubi Qafqaz liderləri yenidən bir araya gəldilər. Burada əvvəl ikitərəfli, sonra üçtərəfli danışıqlar aparıldı. Bundan 11 gün sonra liderlər Moskvada Qarabağ münaqişəsinin sülh yolu ilə həllini müzakirə etdilər. Həmin il iyulun 18-də dövlət başçıları İlham Əliyev və S.Sarkisyan D.Medvedevlə üçtərəfli görüş keçirdilər. Görüşdən sonra Azərbaycan və Ermənistan prezidentləri Qarabağ probleminin həllinin gələcək yollarının konstruktiv müzakirəsinə hazır olduqlarını bildirdilər.
Prezident İlham Əliyev və Ermənistanın dövlət başçısı Serj Sarkisyanın Rusiyanın, daha doğrusu, Prezident Dimtri Medvedevin vasitəçiliyi ilə 2009-cu ildəki növbəti görüşü oktyabrın 9-da MDB-nin Kişinyov sammiti çərçivəsində reallaşdı. Həmin görüş bağlı qapılar arxasında keçdi və nəticələri açıqlanmadı.
2010-cu ildə Qarabağ münaqişəsinin həllinin mübahisəli prinsiplərinin formalarını yazılı şəkildə rəsmiləşdirmək barədə razılıq əldə olundu. Bu, tərəflərin 2010-cu il yanvarın 25-də Soçidəki görüşü zamanı baş verdi. Həmin il iyunun 17-də onlar Sankt-Peterburq Beynəlxalq İqtisadi Forumunda bir daha üz-üzə gəldilər. Oktyabrın 27-də isə Həştərxanda növbəti üçtərəfli danışıq aparıldı. Burada ATƏT-in Minsk qrupunun həmsədrlərinin köməyi ilə hərbi əsirlərin mübadiləsini və həlak olanların meyitlərinin qaytarılmasını nəzərdə tutan etimad tədbirlərinə dair xüsusi bəyannamə qəbul edildi.
2011-ci il martın 5-də Soçidə aparılmış danışıqların yekunu olaraq Azərbaycan, Rusiya və Ermənistan liderləri arasında birgə bəyanat qəbul edildi ki, sənəddə xüsusilə hərbi əsirlərin mübadiləsini mümkün qədər tez başa çatdırmaq barədə razılıq əldə olundu. Həmin il iyunun 24-də Kazanda isə üç dövlətin başçısı Dağlıq Qarabağ nizamlanmasının əsas prinsipləri layihəsinin razılaşdırılması üzrə işlərin gedişini nəzərdən keçirdilər. Danışıqlar nəticəsində qəbul edilmiş birgə bəyanatda tərəflər mövqelərin yaxınlaşması üçün ümumi nöqtələrin axtarışını davam etdirməyə razılaşdıqlarını bildirdilər.
Azərbaycan, Rusiya və Ermənistan liderlərinin növbəti görüşü də Soçidə gerçəkləşdi. 2012-ci il yanvarın 23 -də baş tutmuş həmin görüşdə Qarabağ münaqişəsinin həllinin gələcək yolları ətrafında müzakirə aparıldı. Dövlət başçıları görüşün yekunlarına dair birgə bəyanata imza atdılar.
Soçi ikiillik fasilədən sonra Cənubi Qafqaz liderlərinin Rusiya dövlət başçısının vasitəçiliyi ilə keçirilmiş növbəti görüşünün ünvanı kimi də yadda qaldı. Belə ki, 2014-cü il avqustun 10-da reallaşmış görüşdə Rusiyanı Prezident Vladimir Putin təmsil etdi. Görüş tərəflərin, necə deyərlər, mətləbə əvvəlki görüşlərdəkindən daha çox yaxınlaşmaları ilə əlamətdar səciyyə daşıdı. Onlar yaxın gələcəkdə Qarabağ münaqişəsinin güzəştli və sülh yolu ilə həllinə ümid etdiklərini bildirdilər.
Lakin ümid ümid olaraq da qaldı. Çünki haqqında söz açdığımız görüşdən sonra Ermənistan rəhbərliyi, ancaq, gözləntiləri puça çıxarmaqla məşğul oldu. Nəticə etibarilə, danışıqlarda növbəti ikiillik fasilə yarandı. Nəhayət, 2016-cı il iyunun 20-də Rusiya, Azərbaycan, Ermənistan prezidentləri Sankt-Peterburqda bir araya gəldilər. Nəzərə alaq ki, bu görüşə təkan verən həmin ilin “Aprel müharibəsi” oldu. O müharibə ki, 2020-ci ildə Ermənistanın üzləşəcəyi fəlakətin ilk siqnalı idi.
Qeyd edək ki, 2018-ci ildə inqilab nəticəsində hakimiyyətə gəlmiş Nikol Paşinyan əvvəl Azərbaycan tərəfdən danışıqları davam etdirmək üçün vaxt istədi, sonra isə destruktiv mövqe tutdu ki, bu, yekun nəticədə 44 günlük müharibə reallığını doğurdu. Müharibədə İrəvanın rüsvayçı məğlubiyyətini təsdiqləyən 10 noyabr 2020-ci il tarixli üçtərəfli Bəyanat Azərbaycan, Rusiya və Ermənistan liderləri formatındakı danışıqlarının ən böyük faydası kimi tarixə düşdü.
Beləliklə, videokonfrans vasitəsilə keçirilmiş görüş zamanı imzalanmış birgə bəyanata əsasən, Azərbaycan və Ermənistan tərəfləri öz mövqelərində dayandı, bölgəyə Rusiya Federasiyasının sülhməramlıları yerləşdirildi. Həmçinin, 2020-ci ilin dekabrına kimi Kəlbəcər, Ağdam və Laçın Azərbaycanın nəzarətinə keçdi.
Kremlin postmüharibə dövrü vasitəçiliyi
2021-ci il yanvarın 11-də V.Putinin təşəbbüsü ilə Moskvada Azərbaycan və Ermənistan liderləri arasında görüş keçirildi. Tərəflər 10 noyabr 2020-ci il tarixli üçtərəfli Bəyanatın icrası ilə bağlı məsələlərə nəzər saldılar və regiondakı problemlərin həlli üçün atılacaq addımlar müzakirə edildi. Görüşdə Qarabağda infrastruktur layihələri ilə bağlı birgə bəyanat imzalandı və sənədin icrası baş nazir müavinləri səviyyəsində üçtərəfli işçi qrupuna həvalə olundu.
2021-ci il noyabrın 26-da Rusiya Prezidentinin təşəbbüsü ilə Soçidə növbəti üçtərəfli təmas reallaşdı. Qarabağda hərbi əməliyyatların dayandırılması ilə bağlı bəyanatın imzalanmasının ildönümünə təsadüf etmiş görüşdə yeni birgə bəyanat da qəbul edildi. Sənəddə Azərbaycan-Ermənistan sərhədində sabitliyin və təhlükəsizliyin səviyyəsini artırmaq üçün addımlar atılmasına dair razılılıq ifadə olundu. Əsas nəticə isə ölkələr arasında sərhədlərin demarkasiyası və delimitasiyası mexanizminin yaradılması ilə əlaqədar oldu. Rusiya prosesə məsləhətçi yardım göstərməyə hazırlığını bildirdi. Qeyd edək ki, Soçidə V.Putin Azərbaycan Prezidenti və Ermənistanın baş naziri ilə ayrı-ayrılıqda da görüşlər keçirdi.
Nəhayət, Azərbaycan, Rusiya və Ermənistan liderlərinin sonuncu üçtərəfli görüşünün üzərinə gələk. Görüş ötən il oktyabrın 31-də Soçidə baş tutdu. Soçi Sammitindən sonra keçirilmiş brifinq zamanı V.Putin bildirdi ki, hələlik iki ölkə arasında sülh müqaviləsi yoxdur. Ancaq o, sammiti gələcək mümkün razılaşmalar üçün çox yaxşı atmosfer yaradan faydalı görüş kimi qiymətləndirdi. "Sülh müqaviləsinə gəlincə, o, hələ yoxdur. Və burada bu sənədin əsas tərkibi haqqında danışmaq tezdir. Ona görə ki, bu, yəqin hər iki tərəfin istəyi və Rusiyanın vasitəçiliyi ilə nail olacağı güzəştlər predmetidir”, – deyən Putin Rusiyanın Ermənistan və Azərbaycan arasında vəziyyətin nizamlanmasına yönəlmiş istənilən səyləri dəstəklədiyini açıqladı.
Rusiya Prezidenti, həmçinin, sərhədlərin delimitasiyası və demarkasiyası üçün ilkin şərtlərin tapıldığını dedi və Qarabağda yerləşmiş sülhməramlıların bölgədə qalma məsələsinə toxundu. Məlumdur ki, N.Paşinyan avantüraya əl ataraq, sülhməramlıların uzun müddətə Qarabağda qalmasını təklif etmişdi. Onun təklifi, faktiki olaraq, sıradan çıxdı. Putin isə Rusiyanın problemlərin həlli üçün SSRİ Müdafiə Nazirliyinin Baş Qərargahının ən dəqiq xəritələri təqdim etməyə hazır olduğunu bildirdi. Rusiya Prezidenti, həmçinin Soçi təması zamanı razılığa gəlinməyən məsələlərin mövcudluğunu da vurğuladı.
Bəli, Rusiya Prezidentinin də bildirdiyi kimi, razılığa gəlinməyən məqamlar var. Ancaq Soçi görüşündən fərqli olaraq, hazırda Ermənistan bir çox məsələlərdə razılığa gəlmiş kimi görünməkdədir. Bu baxımdan ölkəmizin ərazi bütövlüyünün tanınmasından tutmuş, Bakının İrəvanı razılığa gətirmək naminə hərəkətə keçirdiyi təzyiqlərin əməli nəticələr verməsinədək, müxtəlif cəhətlərin üzərində dayanmaq mümkündür. Ona görə də bu gün keçiriləcək Moskva görüşünün Cənubi Qafqazda çoxdan gözlənilən sülhə çatmaq baxımından daha pozitiv notlarla başa çatacağına inanmaq istəyirik.
Ə.CAHANGİROĞLU,
“Xalq qəzeti”