Мы приняли к сведению наблюдения (отчет) комиссара Совета Европы по правам человека (Дуни Миятович – ред.) по итогам визита в Армению и Азербайджан 16–23 октября 2023 года.
Как подчеркивается в наблюдениях комиссара, этот визит, который не мог состояться раньше из-за 30-летней оккупации азербайджанских территорий Арменией, стал первой за последние десятилетия миссией по правам человека, осуществленной в Карабахский регион Азербайджана.
В то же время данный визит, выполненный по приглашению и с согласия правительства Азербайджана, говорит о прозрачности и сотрудничестве Азербайджанского правительства с международными институтами в сфере прав человека.
Как сообщает XQ , об этом говорится в комментарии Министерства иностранных дел Азербайджана относительно наблюдений комиссара Совета Европы по правам человека, подготовленного по итогам визита в Армению и Азербайджан.
В комментарии отмечается, что в целом в отчете перечеркнуты необоснованные обвинения в якобы имевшей место «этнической чистке» или «вынужденном переселении» в результате локальных антитеррористических мероприятий, проведенных Вооруженными силами Азербайджана на суверенных территориях 19–20 сентября 2023 года. Так, визит комиссара в регион и проведенные наблюдения доказали, что местные армяне покинули Карабахский регион без применения какой-либо силы со стороны азербайджанских властей, это было их добровольное решение.
В отчете, в частности, указывается ряд конкретных шагов, предпринятых Азербайджанским правительством с целью обеспечения права на возвращение и других прав человека после антитеррористических мероприятий, а также подчеркиваются позитивные намерения и подход Азербайджана к вопросу реинтеграции местного армянского населения.
В отчете комиссара отражены долгосрочные последствия конфликта и армянской оккупации на разрушенную гражданскую инфраструктуру, работы по разминированию и реконструкции гражданской инфраструктуры, проводимые с целью обеспечения права вынужденных переселенцев на возвращение в освобожденные районы в условиях безопасности и уважения достоинства.
Кроме того, в отчете подчеркивается острая проблема массового загрязнения земель минами и препятствия, которые она создает для реабилитации освобожденных от оккупации территорий Азербайджана, а также процесса безопасного и достойного возвращения бывших вынужденных переселенцев в свои дома, в том числе серьезные риски для их здоровья и жизни. В этой связи комиссар приветствует шаги, предпринятые Азербайджанским правительством для облегчения процесса возвращения. В этом контексте особо следует отметить указание в отчете степени точности представленных Арменией карт по заминированным территориям (всего 25 процентов). По сути, Армения занималась преднамеренным минированием суверенных территорий Азербайджана с целью ведения агрессивной политики в регионе и продолжения оккупации азербайджанских территорий.
Тем не менее, к сожалению, документ не отражает в полной мере фундаментальные реалии общей ситуации с правами человека всех людей, пострадавших в результате конфликта, инициированного Арменией и приведшего к почти 30-летней оккупации азербайджанских территорий. Известно, что агрессия Армении против Азербайджана систематически повлекла за собой акты этнических чисток, военные преступления, и вынужденное переселение сотен тысяч азербайджанцев, в том числе находящихся в уязвимом положении детей, стариков и женщин. Агрессия Армении лишила десятки тысяч детей их основных прав человека, включая право на жизнь, образование, безопасность, защиту и здоровье. Мы надеялись, что такие доказательства, вызвавшие вражду между двумя народами региона, будут должным образом освещены в замечаниях комиссара.
Вызывает сожаление, что в отчете содержатся упоминания о надуманной «блокаде» Лачинской дороги, которая совершенно далека от реальности и не признана даже Международным судом. В наблюдениях не указаны факты, которые привели к протестам гражданского населения на дороге Лачин–Ханкенди, а затем к созданию погранично-пропускного пункта на азербайджано-армянской границе. Азербайджанская сторона неоднократно представляла обоснованные доказательства того, что Армения, грубо нарушая трехстороннее Заявление от 10 ноября 2020 года и международное право в течение последних трех лет, масштабно и систематически злоупотребляла Лачинской дорогой в различных незаконных целях, включая присутствие и ротацию более десяти тысяч незаконных вооруженных формирований на территории Азербайджана, а также незаконную переброску мин.
Эти действия привели к многочисленным жертвам среди гражданского и военного населения с азербайджанской стороны.
Что касается создания Азербайджаном 23 апреля 2023 года погранично-пропускного пункта в ответ на вышеупомянутые незаконные действия и невыполнение Арменией своих обязательств, Азербайджан на основании международного права воспользовался своим суверенным правом для полного контроля над Лачинской дорогой, и это нашло отражение в решении Международного суда, единогласно отклонившего иски Армении, от 6 июля 2023 года. Кроме того, ссылаясь на декабрьское решение Международного суда от 2021 года, комиссар игнорирует тот факт, что Армения обязана исполнить временную меру по предотвращению разжигания и пропаганды расовой ненависти и дискриминации в отношении Азербайджана.
Азербайджанская сторона сожалеет, что в отчете не нашли отражения встречи комиссара с лицами, пережившими совершенный Арменией Ходжалинский геноцид, в том числе с членами Общины Западного Азербайджана, изгнанными из родных очагов на территории современной Армении. Это обеспечило бы четкое представление о визите комиссара, а также более комплексный подход к вопросам прав человека, включая право на возвращение, как того требуют цели отчета. Это имеет особое значение, учитывая замечания комиссара в своих наблюдениях о том, что все лица, перемещенные в результате затяжного конфликта, будь то внутри страны или за пределами границы, имеют право вернуться в свои дома или в места постоянного проживания.
Наконец, следует особо отметить, что Азербайджан пригласил комиссара посетить нашу страну, ожидая от нее высказываний, основанных на объективности, беспристрастности, равенстве и универсальности всех прав человека. Оценивая итоги визита, Азербайджан подчеркивает, что наблюдения комиссара не в полной мере справедливы и беспристрастны. Комиссар фокусируется на узкой и единственной перспективе, которая упускает из виду всеобъемлющий взгляд на ситуацию. В связи с этим Азербайджан считает, что выводы основаны не на прямых наблюдениях комиссара в ходе ее визита, а в первую очередь на информации, полученной из других неполных и предвзятых источников.
XQ