Модель ASAN xidmət, внедряемая в системе государственного управления Азербайджана, является инновационной инициативой, повышающей качество внутренних государственных услуг, и в то же время стратегическим инструментом внешней политики и элементом мягкой силы. Эта модель стала инструментом нишевой дипломатии, укрепляющим авторитет государства, международную сеть влияния и возможности глобального сотрудничества.
Об этом АЗЕРТАДЖ сказал заведующий отделом Института региональных исследований Анкарского университета социальных наук Мурсель Байрам.
По его словам, признание ASAN xidmət на международной арене является результатом длительного процесса. Азербайджанская модель используется в 30 странах и международных организациях, многие государства подписывают соглашения о применении этого опыта в своих системах государственных услуг. В рамках этого в таких странах, как Индонезия, Узбекистан, Эфиопия, Уганда и Афганистан, созданы центры, основанные на концепции ASAN xidmət, а теперь приступил к своей работе и первый центр ASAN xidmət в Пакистане. Это расширение является формой дипломатии, выходящей за рамки классических дипломатических отношений и осуществляемой посредством экспорта практического опыта реформ.
«Как известно, ASAN xidmət, предоставляющая гражданам государственные услуги по принципу «единого окна», выделяется как модель государственного управления, повышающая прозрачность, качество обслуживания и удовлетворенность граждан. Экспертные оценки Организации Объединенных Наций также подтверждают, что эта модель признана на международном уровне как инновационный пример управления государственными услугами. В этом контексте ASAN воспринимается как бренд Азербайджана. Неслучайно Президент Ильхам Алиев охарактеризовал эту модель как интеллектуальный продукт своей страны, что указывает на идеологическую основу использования ASAN xidmət в качестве инструмента внешней политики.
Функция мягкой силы ASAN xidmət проявляется в трех направлениях. Во-первых, по мере того как успех ASAN xidmət признается на международном уровне и подтверждается различными наградами, укрепляется и авторитет Азербайджана как «инновационного, ориентированного на граждан государства». Во-вторых, модель ASAN создает основу для межгосударственного технического сотрудничества, а также проектов в области обучения и наращивания потенциала. В-третьих, распространение этой модели в государствах, где преобладает мусульманское население, таких как Пакистан, способствует укреплению общих с этими странами политико-культурных ценностей и концепции управления», — подчеркнул собеседник агентства.
Отметив наличие особого интереса к ASAN xidmət на африканском континенте, эксперт добавил, что экспорт этой модели можно расценить как формат сотрудничества нового поколения, основанный на партнерстве и обмене опытом, в рамках азербайджано-африканских отношений. Эта модель укрепляет позиции Азербайджана как функционального и технократического актора в Африке.
ASAN xidmət, продолжил М.Байрам, выходит за рамки классической концепции мягкой силы и позволяет Азербайджану сформировать уникальную нишевую сферу государственного управления.
«Концепция нишевой дипломатии подразумевает трансформацию специализаций государств в определенной области (здравоохранение, государственное управление, образование и пр.) в инструменты внешней политики. Эта дипломатия приобретает конкретное содержание для Азербайджана именно через ASAN xidmət. Двусторонние соглашения, подписанные о применении этой модели, способствуют углублению отношений. Например, протокол, подписанный с Пакистаном, это не просто передача технических стандартов, но и шаг к укреплению взаимного доверия. Модель ASAN становится символом в сфере организации государственных услуг для развивающихся стран, что открывает для Азербайджана новые внешнеполитические возможности. Соглашение о вкладе, подписанное с ООН, показывает, что модель интегрирует в многостороннюю дипломатию.
Экспорт модели ASAN xidmət — важная инициатива в области мягкой силы, обогащающая инструментарий внешней политики Азербайджана. Эта модель дает Азербайджану дополнительные преимущества как в нишевой дипломатии, так и в брендинге страны. Успех ASAN xidmət может сделать Азербайджан эффективным участником глобального процесса реформирования государственного управления», — добавил завотделом турецкого института.
