После восстановления независимости Азербайджан предпринял важные шаги по налаживанию отношений со всеми членами международного сообщества, включая страны Африки, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Неслучайно, что в 1992-2012 годы Азербайджану удалось установить дипломатические отношения с большинством государств континента.
АЗЕРТАДЖ представляет краткий обзор динамики развития отношений Азербайджана со странами Африки.
Двусторонние политические отношения
Возможности сотрудничества Азербайджана со странами Африки в различных областях шире нынешнего потенциала. Растущий авторитет, экономический потенциал и мощь нашей страны в мировом и региональном масштабе, а также успешная политика, проводимая Президентом Ильхамом Алиевым как влиятельным Лидером, все больше повышают интерес африканских государств к сотрудничеству с Азербайджаном. Ряд глав государств африканских стран выразили намерение посетить Азербайджан, еще больше укрепить двусторонние отношения и призвали нашу страну вложить инвестиции в континент. Учитывая эти факторы, продолжение сотрудничества с африканскими государствами в приоритетных областях выгодно всем сторонам.
Динамичное развитие отношений между Азербайджаном и государствами Африки совпало с периодом председательства нашей страны в Движении неприсоединения. Так, успешное проведение в октябре 2019 года в Азербайджане 18-го Саммита глав государств и правительств стран-членов Движения неприсоединения открыло новую страницу в двусторонних отношениях с представленными на мероприятии африканскими странами. Этот саммит также создал благоприятные условия для контактов и встреч на высоком уровне со многими государствами континента.
Впоследствии встречи с главами государств африканских стран, представленных на высшем уровне на COP29, прошедшей в ноябре прошлого года в Баку, а также состоявшиеся с такими странами, как Египет, Алжир, Конго и Сомали взаимные визиты на высшем уровне в последние годы, расширение связей с Кенией определили «дорожную карту» перспектив развития африканской политики Азербайджана и потенциальные направления всестороннего сотрудничества.
В ходе официальных визитов в Азербайджан Президента Конго Дени Сассу-Нгессо 4-5 апреля прошлого года и Президента Сомали Хасана Шейха Мохамуда 11-14 февраля этого года было выражено намерение о дальнейшем укреплении взаимоотношений с этими странами, подписаны нормативно-правовые документы по расширению сотрудничества в различных областях.
В настоящее время в результате политической воли и мудрой политики Президента Ильхама Алиева, направленной на долгосрочные стратегические цели, продолжается процесс дальнейшего развития отношений со странами африканского континента и расширения сотрудничества в различных областях, в этих связях определены новые цели, отвечающие национальным интересам Азербайджана.
Экономические и гуманитарные связи
Следует отметить, что в настоящее время в отношениях между Азербайджаном и странами африканского континента существует значительный потенциал для развития сотрудничества в экономике, нефтегазовом секторе, горнодобывающей области, оборонной промышленности, разминировании, образовании, а также в области оказания гуманитарной помощи и внедрения модели ASAN xidmət в африканских странах. Напомним, что на сегодняшний день наиболее широкие экономические связи у Азербайджана со странами континента установлены с Тунисом, Южно-Африканской Республикой, Египтом, Марокко, Ливией и Кенией. В последнее время предпринимаются шаги по сотрудничеству в энергетической сфере с Конго. В частности, между SOCAR и Национальной нефтяной компанией Конго был подписан документ о модернизации и расширении нефтеперерабатывающего завода Congolaise de Raffinage. Кроме того, ведется работа по развитию сотрудничества с египетскими компаниями.
Сотрудничество в нефтегазовой сфере в основном строится на торговле сырой нефтью, нефтепродуктами, нефтехимической и газохимической продукцией, а также сжиженным природным газом (LNG). Среди стран Африки, с которыми SOCAR заинтересован в развитии сотрудничества, в первую очередь стоит выделить Республику Конго, Кению, Экваториальную Гвинею, а также Египет, Алжир, Нигерию, Марокко, Ливию, Тунис, Сенегал и Южно-Африканскую Республику.
Многие страны африканского континента обладают богатыми природными ресурсами, в частности полезными ископаемыми. В целях изучения возможностей сотрудничества в горнодобывающей отрасли были проведены встречи и обсуждения с соответствующими структурами Конго, Сьерра-Леоне, Кении, Нигера, Буркина-Фасо и Мали.
Азербайджан также заинтересован в экспорте военной продукции в страны Африки. В ходе визита Президента Сомали в Азербайджан был подписан документ о сотрудничестве в области обороны и оборонной промышленности. Кроме того, Президент Сомали ознакомился с продукцией азербайджанской оборонной промышленности.
Одним из ключевых направлений сотрудничества Азербайджана с африканскими государствами является обмен опытом по внедрению модели ASAN xidmət. Африканские страны проявляют большой интерес к данной модели. В рамках распространения этого опыта были подписаны меморандумы о взаимопонимании с профильными структурами Марокко, Уганды и Эфиопии. В настоящее время в Уганде функционируют шесть государственных сервисных центров, созданных по модели ASAN xidmət. Один из документов, подписанных в ходе визита Президента Сомали в Азербайджан, также касался сотрудничества в этой сфере. Его посещение центра ASAN xidmət в Баку свидетельствует о значительном интересе к данной модели. Активные переговоры о внедрении опыта ASAN xidmət продолжаются с Эсватини, Конго, Танзанией, Гамбией и Зимбабве.
Азербайджан также заинтересован в сотрудничестве с африканскими странами в области разминирования и ведет соответствующие переговоры в этом направлении. Ряд государств Африки сталкивается с проблемой мин и других взрывоопасных остатков войны. Около 20 стран континента, включая Анголу, Чад, Демократическую Республику Конго, Эритрею, Эфиопию, Мали, Мавританию, Нигер, Нигерию, Сенегал, Сомали, Южный Судан и Зимбабве, испытывают серьезные трудности в этой сфере. Представители структур Сомали, Анголы, Нигерии, Судана и Конго, осуществляющих разминирование, активно участвуют в ежегодных международных конференциях, организуемых в Азербайджане по вопросам противоминной деятельности.
Сотрудничество в сфере образования также является одним из ключевых направлений. В 2023/2024 учебном году в высших учебных заведениях Азербайджана обучались 365 студентов из 35 африканских стран. В соответствии с Распоряжением Президента Азербайджана от 8 июля 2023 года была учреждена Международная программа грантов на образование имени Гейдара Алиева, которая предоставляет гражданам стран африканского континента, являющихся членами Организации исламского сотрудничества и Движения неприсоединения, возможность получения бесплатного высшего образования в Азербайджане за счет государства.
Кроме того, в ходе февральского визита Президента Сомали в Азербайджан был подписан документ о сотрудничестве в области образования, что подтверждает стремление обеих сторон к развитию академических связей.
В то же время, Азербайджан продолжает поддерживать борьбу, проводимую все еще страдающими от политики неоколониального господства бывшими колониями Франции, в том числе Нигером, Мали, Буркиной-Фасо, Сенегалом и др., расположенных в Африке, за свои права и суверенитет, а также спасение от французского империалистического господства. Город Баку уже стал международной платформой, где собираются страны, в которых Франция нарушает права человека и ущемляет малочисленные народы во имя своих свобод. На многочисленных международных конференциях и форумах, проводимых по инициативе нашей страны, также присутствуют представители бывших колониальных государств Африки, которые разоблачают неоколониальную политику Франции, выражают свой резкий протест.
Одним из основных компонентов сотрудничества в африканской политике Азербайджана является оказание гуманитарной помощи странам континента. Можно сказать, что практически всем странам африканского континента на многосторонней и двусторонней основе в разное время Азербайджаном была оказана гуманитарная помощь и помощь в развитии. В рейтинге гуманитарной помощи Африке Азербайджан входит в топ-20 стран. Посредством Агентства содействия международному развитию Азербайджанской Республики (AIDA) уже несколько лет в различных африканских странах реализуются проекты медицинской и технической помощи. Важный вклад в эту деятельность вносит также Фонд Гейдара Алиева.
Новое направление сотрудничества на африканском континенте - Гвинея-Бисау
Одной из африканских стран, проявляющих интерес к расширению сотрудничества с Азербайджаном, является Гвинея-Бисау. Дипломатические отношения с этой страной были установлены 27 августа 1992 года. Президент Республики Гвинея-Бисау Умару Моктар Сиссоку Эмбало в ноябре прошлого года посетил Азербайджан для участия в COP29 и встретился с Президентом Ильхамом Алиевым. В ходе встречи были обсуждены такие вопросы, как сотрудничество в экономической, нефтегазовой, военной и военно-технической сферах, подготовка кадров в области медицины и инженерии, сотрудничество между полицейскими академиями.
Кроме того, 2-4 декабря прошлого года в ходе визита в нашу страну министр иностранных дел, международного сотрудничества и общин Гвинеи-Бисау Карлос Пинто Перейра был принят Президентом Азербайджана. В рамках визита он провел встречи в министерствах иностранных дел, внутренних дел, здравоохранения, образования, обороны, энергетики, ASAN xidmət и SOCAR. В соответствии с поручениями глав государств на встречах были обсуждены вопросы сотрудничества в соответствующих сферах, в частности в области медицины, энергетики, оборонной промышленности, а также взаимодействия между министерствами внутренних дел. В ходе визита был учрежден механизм политических консультаций между министерствами иностранных дел двух стран.
Намеченный на сегодня визит Президента Республики Гвинея-Бисау Умару Моктара Сиссоку Эмбало в Азербайджан будет иметь важное значение с точки зрения дальнейшего расширения связей сотрудничества, проведения обсуждений по вопросам, представляющим взаимный интерес, и достижения договоренностей.
Во время этого визита также ожидается подписание документа в области ASAN xidmət.
Связи между Азербайджаном и Гвинеей-Бисау в основном продолжаются в рамках ООН, ОИС и Движения неприсоединения. Республика Гвинея-Бисау - член Организации исламского сотрудничества. Гвинея-Бисау оказала поддержку резолюциям по Азербайджану, принятым в рамках ОИС.
Напомним, что Азербайджан посредством Всемирной организации здравоохранения в рамках глобальной борьбы с пандемией коронавируса в 2020 году оказал Гвинее-Бисау помощь в размере 100 тысяч долларов США.
Перечисленные факты дают основание говорить о том, что связи Азербайджана со странами Африки, являющиеся новым направлением для сотрудничества, в будущем будут динамично развиваться, охватывая более широкие сферы.